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在福建自貿區主打對台開放的平潭片區先天條件優越，但至今推出的各項政策卻似乎未能符合台商的「口味」。國民黨智庫國政研究基金會執行長尹啟銘認為，平潭應該學習香港「前店後廠」的概念，並與台灣方面成立共同規進修學士班-進修課程台北-全民英檢畫平台，才能吸引台商來創造更多附加價值。尹啟銘昨（15）日在平潭出席第4屆共同家園論壇時表示，有很多台商跟他反映「我想要的政策都沒有，但平潭給了許多新政策都不是我要的」，而大陸官方也不清楚台商要那些政策。要解決這些問題，關鍵就是雙方事先共同規劃。

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尹啟銘認為，自貿區所強調的「先行先試」概念，應該是由官方與業者事先協調發展的方向、共同制定產業發展路徑、並做好配套措施，然後再來「找政策」，才能達到先行先試的預期效果。如果只是顧著推出政策，但缺乏事前溝通，就可能出現政策與業者需求不符的情況。大陸國務院去年12月宣布成立福建自貿區，強調對台開放，受到台商高度關注，而其中的平潭片區更兼有綜合試驗區的特需身分，強調比經濟特區更加特殊、更加優惠的配套政策，而且位於海上絲綢之路政策的核心區內，具有得天獨厚的政策優勢，使得台商對於平潭推出的各項施政細則充滿高度期待。曾擔任經建會主委、主導台灣自經區規劃的尹啟銘認為，平潭本身優勢很多，應該朝向高端、高附加價值產業發展，還可以借鑒香港「前店後廠」的概念，制定一個30年的發展規畫，利用自貿區與試驗區的政策優勢，將平潭作為面向世界的店面，並且倚靠外圍的腹地做為後端基地。尹啟銘指出，香港過去也是一個不毛之地，但在自身努力與「面向世界、背靠內地」的產業發展模式下，最終獲得很好的經濟發展。所以平潭不能只是倚靠自貿區來發展，更要重視外圍腹地的配合。(工商時報)

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